立德正身  爱生济生  优学乐教  清廉务实 

——在“党的群众路线教育实践活动”动员会上的讲话

德阳市实验小学  罗绵强

各位领导、老师们、同志们：

按照中央和省委、市委、区委和区教育局党委的统一部署，今天我校召开“党的群众路线教育实践活动”动员大会，主要任务是对我校开展群众路线教育实践活动进行动员和专题部署。即日起，我校“党的群众路线教育实践活动”正式启动。

一、统一思想，深刻认识开展教育实践活动的重大意义

    习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我校党员干部一定要深刻认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性、坚定性，积极参与到教育实践活动中来。

（一）开展教育实践活动，是加强党的先进性和纯洁性建设的重大实践创新。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是贯彻我们党90多年光辉历程的一条精神主线，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体在新形势下作出的重大实践创新。

开展教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。关键在于管好作风、严把作风，重点在于牢固树立为民务实清廉的价值追求。我们要恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，努力保持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，广大党员、干部和教师凝聚在一起，以优良的党风带动行风，以良好的教风带动学风，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。

（二）开展教育实践活动，是深化改革发展、办好人民满意教育的有力保证。

党历来把教育放在改善民生和加强社会建设之首，强调要努力办好人民满意的教育。十八届三中全会指出：“要深化教育领域综合改革”，这为教育改革发展指明了方向。在旌阳区教育局的坚强有力领导下，近年来，特别是在整合淮河路小学以后，我校的办学条件发生了深刻的变化，我们在各项教育教学活动中，坚持“真教育”理念，以“做学生爱戴的老师，建家长信赖的学校、办人民满意的教育”为目标，以“上好每一节课、善待每一位学生、感动每一位家长”为具体行动，以质量效率为主线，以改革创新为动力，以增强学生创新精神和实践能力为核心，加强干部教师队伍建设，积极开展基础教育课程改革，抓好教育教学过程管理，规范教师教育教学行为，扎实开展各项教育教学活动，取得了丰硕的成果。与此同时，人民群众对教育的多元化需求也随着社会发展发生了显著变化，家长对我校教师的师德师风要求更高，对优质教育的需求更高。

    今后几年，是实验小学发展的又一次机遇期，“课程个性化”、“管理现代化”、“教师专家化”、“校园数字化”、“环境生态化”、“办学国际化”是我们下一步追求的目标，我们要进一步端正指导思想，聚集事业发展的正能量，把人民群众是否满意作为检验工作最高标准，解决好人民群众最关心最直接最现实的教育问题，促进教育公平，加快推进教育现代化建设进程，努力办人民满意教育。

（三）开展教育实践活动，是加强作风建设、维护教育形象的现实需要。

第一批教育实践活动开展以来，我们在教育局党委的领导下，深入开展了“作风转变年”、“走基层·惠民生”和“四进”活动，“四风”问题有所改观。但是，在加大教育改革力度、提升学校管理和后勤服务水平、促进家校沟通良性互动、教师更新育人理念尽到育人职责等方面仍然有些问题。面对全面深化改革的历史使命，对照家长反映的实实在在需求，一些党员干部都还有认识不清、决心不足、能力不强等问题，需要我们更加清醒地分析和认识。

一是行风方面。要认真解决服务意识不强，拈轻怕重，办事效率不高，工作要求不高，一谈工作就讲条件、讲报酬、讲待遇，遇到问题绕道走、怕吃苦、怕担责、教育改革推进乏力；责任意识不够，作风漂浮、落实不力、敷衍搪塞等问题。要认真解决重教书轻育人，违背教育规律，没有坚持把立德树人作为教育的根本任务，质量观、育人观不科学，素质教育不落实，有些教师挤占学生体育卫生艺术活动时间，学生课业负担重等问题。

二是师德师风方面。要认真解决学校有的管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，甚至歧视、体罚学生；作风涣散、纪律松弛，上班迟到早退、工作期间上网聊天、玩游戏、网上购物；不注意师表形象，不分场合讲粗话、“黄话”，说“小话”，诋毁教师形象，上课接听手机；教学工作安于现状，不思进取，只求过得去、不求过得硬；敬业精神不强，课堂教学不认真，课外有偿补课；执教不廉，随意透露学生成绩、家庭情况等信息，对学生成长不负责任，缺乏工作责任心和向心力等问题。

三是净化校园环境方面。要会同相关部门，重点整治校园周边的非法游戏厅、非法图书、非法网吧、“三无”食品以及干扰学校正常教学秩序等问题，高度重视校园周边道路交通安全，切实解决学校食品安全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。

这些问题，损害了组织形象、党员干部形象，损害了实验小学的良好形象，更损害了人民群众的利益，我们一定要以这次教育实践活动为契机，来一次大排查、大检修、大扫除，大力营造风清气正的教育环境，提高人民群众对教育改革发展的信心。

（四）明确要求，准确把握开展教育实践活动的着力重点

区委和区教育局党委对第二批教育实践活动总的要求是，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委的决策部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以学校班子为重点，切实加强党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委、市委、区委十项规定作为切入点，按照区教育局党委教育实践活动实施意见的要求，真正做到学习教育不走过场、查摆问题与听取意见不走过场、批评与自我批评不走过场、解决突出问题不走过场、探索建立长效机制不走过场，确保教育实践活动取得显著成效。

一是坚持把活动要求贯穿始终。要以这次教育实践活动为契机，把作风建设贯穿于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的全过程，把活动总要求落实到教育实践活动各环节，着力推进领导班子思想政治建设，在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；“正衣冠”，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从现在做起，端正行为，保持共产党人的良好形象；“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色；“治治病”，主要是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

二是坚持把学习教育贯穿始终。群众路线的贯彻、工作作风的转变,前提在于认识水平的提高,思想理论的自觉。明确学习重点，抓好“四项专题教育”。我们要认真制定学习教育计划，要把树立宗旨意识、增强群众观点，作为学习教育的重点，组织党员领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读中央和省委选编的必读篇目和书目。抓好“四项专题教育”（抓好理论宣讲教育、抓好先进典型引导教育、抓好岗位建功实践教育、抓好防腐倡廉警示教育）。丰富学习形式，开展 “谈写测看”四个活动，即：谈思想认识，组织党员干部开展一次集体交流；写心得体会，结合学习情况撰写一篇心得体会；测学习效果，组织一次教育实践活动知识测试；看专题影片，观看一部群众路线教育专题片。树立宗旨意识，开展“五项专题讨论”。要开展好行政学习、专题讲座、报告会、研讨会、组织生活会等形式的集中学习。要安排好时间，认真自学。要集中召开干部职工会、党员大会、党小组会，广泛开展“四项专题讨论”（“群众观点怎么看”、“群众路线怎么走”、“好教师怎么做”、“学校发展怎么干”、“教育改革怎么推”专题讨论）。深入调查研究，开展“五访五征集”活动，即，访老党员、老职工，征集对教育发展工作的意见建议；访教师群体中的“两代表一委员”和服务对象，征集他们对教风学风等方面的意见和改进建议；访困难教职员工，征集对生活的意见建议；访骨干教师，征集对课程设置、科研教研的意见建议；访学生家长、留守学生，征集对学校各项建设的意见建议。

三是坚持把解决突出问题贯穿始终。这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，就是要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要把贯彻落实中央八项规定和省委、市委、区委十项规定作为切入点，找准穴位、抓住要害。要特别注重把解决问题贯彻活动全过程。坚持“五对照三严查”，找准“四风”具体表现。要紧扣“四风”问题，综合运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找“四风”问题具体表现。把问题找准查实，为对照检查、解决问题打下基础。做到“四个写清楚”，认真撰写检查材料。撰写对照检查材料，必须拿出自己的态度，必须拿出改正问题、解决问题的决心和措施，重在聚“四风”、重在写问题、重在找原因、重在查自身，不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用表面理由代替思想根源。坚持常抓不懈，强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的突出问题，坚决整治。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育。

四是坚持把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的创举。只有贯彻整风精神，才能祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要拿起批评和自我批评这个利器，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，认真听取群众意见，积极开展交流谈心，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，切实触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话，相互提醒、相互警醒，有什么问题提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾。要坚持人人平等，坦诚相见，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”目的，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。

五是坚持把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动，重中之重是解决领导机关、领导班子、领导干部中存在的“四风”问题。中央政治局常委已经为全党作出示范。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。“龙头怎么摆，龙尾怎么甩”。学校领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，要自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。要一级做给一级看、一级带动一级干，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

六是坚持把开门搞活动贯穿始终。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚。问题有没有解决，群众感受最真切。开展教育实践活动，必须坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，广泛听取群众意见，虚心向群众问计、诚心听群众评议、真心为群众解难，避免自说自话，切忌自弹自唱。要主动接受群众监督,整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。要坚持由群众来评判活动效果,适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

七是坚持把制度建设贯穿始终。要与教育实际相结合, 着力解决“四风”问题，整章建制，科学构建有效的约束体系，用好的体制机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。同时,要坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成长效机制。

八是坚持把帮助困难师生、群众贯穿始终。开展“三入户”、“三深入”、“三谈心”，将教育实践活动落实到实处，起到真正的教育作用。

“三入户”，即党员领导干部深入退休老师家庭，党员干部深入教师家庭，教师深入学生家庭。通过此项活动，了解退休教师、在职教师的生活，及时反馈了退休教师、在职教职工、学生、家长对学校的建议和意见，并对意见和建议进行梳理，通过学校教代会讨论通过后责成相关部门进行解决和回复，促进了学校的发展。教师进学生活动、进学生家庭，做学生良师、朋友、兄长和长辈，加大对困难学生、困难家庭的帮扶力度。

“三深入”，即学校行政干部深入年级组和教研组，学校党员干部深入年级办公室，学校工会委员深入贫困或生病困难教职工家庭中。通过此项活动，学校及时了解了年级组、教研组、办公室、教职工等在发展和生活中存在的困难和问题，及时为他们排忧解难，让他们时时感受到学校对他们的关心、关爱。

“三谈心”，即学校校级干部与中层干部谈心，学校党员干部与教师谈心，学校党员干部与入党积极份了谈心。通过谈心，加强了我校党员干部的思想政治工作和思想作风建设，了解干部、关心干部、爱护干部、使用干部，加强了对党员干部的教育、管理、监督，促进了党员干部努力学习、勤奋工作、廉洁自律、正确履行职责。

二、强化领导，切实保证开展教育实践活动的工作实效

第二批教育实践活动时间紧、任务重，要扭住重点，抓住关键，切实增强工作的针对性和实效性，推进活动扎实有力开展。要着力强化行政作风建设，建设“勤勉、务实、高效、作为、清廉”的管理团队。

1.分工合作，各施其职，善于预设，勇于工作，敢于担当。

学校行政工作人员要具有团队精神、大局意识、协作精神和服务精神，要保证学校各项工作的高效率运转。各行政部门要明确职责，坚持合作下的分工和分工下的再合作。所有行政人员都要在考虑全局工作的同时要勇于承担和创新，对自己的工作要进行正确的组织、指挥、协调和调控，保持高标准、严要求的工作品质。做到开展教育实践活动与高水平推进工作两手抓、两不误。

2.理清工作思路，透明公开工作内容，严肃认真地开好行政会、教师例会。

每位行政人员要对教育实践活动有一个清晰的工作思路，制订好详细的工作计划和行事历，工作计划内容要透明公开，方便全体教师执行和监督。行政工作人员要坚持会议制度，带头学习政治、时事和业务。认真开好行政会、教师例会以及参与的其他各项会议，开会期间，坚持请假制度，不得迟到、早退和无故缺席，为全体教职员工做好模范表率作用。

3.推行精细化管理策略，召开好年级组、教研组工作会议，指导征求意见。

每一个行政人员要落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，对待工作都要尽职尽责，把工作做到位，工作要日清日结，时刻都要对自己的工作情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理。认真分年级、分教研组召开好年级组、教研组工作会议，听取教师意见，了解年级组、教研组事务，出点子、出思路，充分调动教研组长、年级组长、备课组长、正副班主任的工作积极性，逐步推行管理重心下移的管理策略，形成上下相配合的管理体系。

4.继续推行“校务首问责任制”、“安全首遇责任制”、“学生不良行为首教责任制”，齐抓共管。

学校行政人员对学校教师、学生、家长、上级有关部门提出或要解决的问题，首问到谁，谁就要负责解释、反映、传达，并以负责的态度予以解决。首问中不能解决的问题要及时反馈给相关同志，合作解决。对待安全工作和学生不良行为，所有教职工都是首遇责任人，都有责任维护学校师生安全和对学生不良行为进行教育的责任。要做到:谁发现，谁教育；谁发现，谁处理；谁发现，谁负责；谁发现，谁报告，及时消除安全隐患和对学生不良行为进行教育。构筑全方位、即时式的安全和学生行为习惯教育管理网络。

5.继续推行校务公开，民主管理学校。

全面加强对校务公开工作的组织和领导的力度，继续完善办事公开工作的规章制度，不断改进校务公开工作的措施，利用好校园网络等现代化手段开展好校务公开工作。严格执行收费政策，公开收费项目、标准，依照政策做好贫困学生收费减免工作，坚决杜绝乱收费。全力确保教职员工、学生、家长以及聘任的社会各界办事公开监督员行使好民主管理和民主监督的权利，真正做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督。

6.严肃工作作风，强化“四风”建设，清清白白管理，干干净净做人，维护学校形象。

学校行政工作人员在日常工作中要严肃工作作风，加强理论学习和党性修养。要虚心向教师学习，听取各方面的意见和建议，坚持教职工利益至上的原则。要本着为学校及全体师生服务的的意识开展各项工作，全面深入教研组和年级组，关心教职工生活、身体、思想、工作等状况，人人都做思政工作者。公正、公开、公平处理与教职工的关系，不以权谋私，为人正派，清政廉洁，认真落实《德阳市实验小学惩防腐败基本框架构建体系》和廉政风险防控管理工作，加强党风廉政建设，杜绝职务犯罪和商业贿赂。时刻注意树立和维护实验小学良好形象。

同志们，第二批教育实践活动已全面铺开。我们要继续以党的十八大及十八届二中、三中全会精神为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》精神，立足学校“真教育”特色, 以努力实现“课程个性化”、“管理现代化”、“教师专家化”、“校园数字化”、“环境生态化”、“办学国际化”为目标，以强化行政作风建设，强化师德师风建设，强化学生行为规范，强化师能建设，强化特色办学项目建设，强化教育集群工作为工作总体要求，以高度的政治责任感、求真务实的工作作风，扎实有效地开展好教育实践活动，为完成全年目标任务，推动学校科学发展，加快发展，办好人民满意教育作出更大的贡献。

                         2013年3月28日

注：部分内容摘自旌阳区教育局刘艳局长《在全区教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》